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（中央社記者溫貴香台北29日電）立法院副院長蔡其昌因肩頸發炎形容自己動作像樹懶，但主持議事功夫令人驚艷，創下一個案子從宣讀到表決通過僅花100秒，動作雖慢、效率高。

迪士尼動畫電影「動物方城市」打破「冰雪奇緣」票房紀錄，劇中進擊公務員樹懶，動作慢、表情逗趣，人氣指數高，掀起全球模仿潮，蔡其昌形容自己像劇中的「樹懶」。

立法院上會期結束前，記者巧遇蔡其昌，叫了幾聲副院長？不見蔡其昌回頭，走到他面前，這才發現他剛從醫院趕回立法院，追問下，才知道肩頸不舒服、復健當中。

蔡其昌說，因工時長、壓力大，肩頸有肌肉發炎與緊繃的症狀，頸部無法自然扭動，動作像「樹懶」一樣緩慢。

不過，蔡其昌主持議事功夫了得。

去年7月底立法院臨時會不斷電表決，蔡其昌快速念稿速度，贏得議場內綠委們掌聲、展現高人氣；立法院上會期更有媒體幫蔡其昌計算處理一個案子的時間，結果約100秒，省下近一半時間，議事效率大為提升。

蔡其昌透露，應付突如其來的不斷電表決「有撇步」；首先，相同內容他念了十遍就背起來，接著用自己比較順口的方式讀出，就不會卡卡，宣讀表決結果，他直接看著對面顯示器宣讀，不用等議事人員遞紙條。

第二招拿掉贅字化繁為簡，蔡其昌說，不是刻意趕快，而是整天重複念數百案相同的文字，真的很累，舉例而言，「記名表決、時間1分鐘，現在開始」，他就改為「記名表決、時間1分鐘，開始」拿掉「現在」兩字。有人幫他算過，處理一個案子平均約100秒。

他說，傳統做法是議事人員將表決結果寫在紙條，再把紙條遞給主席宣讀，來來回回須要20秒，他的做法可省下約一半時間，提升議事效率。

新國會這1年來推動國會議事公開轉播、開放公民記者室，包括時代力量立法院黨團要求將委員會的會議室改為馬蹄形等改革方案，都由蔡其昌主導，早已提出評估方案，但因有黨團對會議室改馬蹄形的做法有意見，不願簽署協商結論而延宕。

蔡其昌常說，時間不多，改革要讓人民有感。他跟時間賽跑，也跟自己賽跑，這位來自台中區域立委的副院長展現重效率的新作風，讓人耳目一新。1060129

（中央社台北6日電）人權觀察組織（Human RightsWatch）發表的最新報告指出，中國大陸大規模反腐行動中，經常存在刑訊逼供、秘密拘押等侵犯人權的現象，尤以中共黨內的「雙規」最為明顯。

英國廣播公司（BBC）中文網報導，總部設在美國的人權觀察組織今天在香港發表研究報告，指中共黨內的「雙規」（在規定時間、規定地點交待問題）制度無法律依據，卻是大陸國家主席習近平領導的反腐行動進行4年來的一個關鍵要素。

人權觀察中國部主任李察遜（Sophie Richardson）在該組織的一份聲明中說：「習主席把他的反腐敗運動，建立在侵犯人權的非法拘押制度之上」。

「以酷刑逼迫嫌疑人認罪無法杜絕腐敗，反而令人對中國司法體系完全喪失信心」。

報導指出，這份102頁的報告是第一次審視「雙規」制度的研究報告。根據媒體先前報導，自2010年以來至少有11人在被「雙規」時死亡。

報導稱，習近平上任後，高調進行的反腐行動受到不同程度懲罰的官員已經超過100萬人。

人權觀察組織說，報告是基於對21名受訪者的訪談，其中包括4名曾遭「雙規」的當事人及其家屬。

接受訪談的人員表示，威迫認罪的措施包括長時間剝奪睡眠、食物和水，毆打以及威脅新北市坪林區變頻跳蛋家人等等。

報告指出，在雙規制度下，被告常常無法會見律師，家屬從被告失蹤開始也不會收到通知，對拘押地點、時間、罪名等均不得而知。

「雙規」制度屬中共黨內制度，不在中國司法系統管轄範圍內，而被告往往在雙規期間得不到法律程序保障的情況下被取得口供，然後再進入司法程序。

李察遜說，「在牽涉雙規的貪腐案件中，法院不過是橡皮圖章，為這種全然違法的黨內程序背書」，「雙規不僅損害中國司法，更是對司法的嘲諷」。1051206

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